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淺談中國共產黨黨內統計工作

發表時間: 2020年03月26日 18:26 來源: 點擊量: 4725
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中國共產黨黨內統計,主要是對黨員、黨組織基本狀況和黨的有關法規的貫徹執行情況,以及黨內活動情況進行統計。黨內統計工作是隨著我們黨的產生、發展而建立并不斷完善起來的,是黨的組織工作的重要組成部分,是各級黨委對黨的建設作出科學決策,對黨組織和黨員隊伍實施宏觀管理的一項基礎性工作。

一、黨內統計工作的歷史沿革

1、建國前的黨內統計工作

1924年5月《黨內組織及宣傳教育問題決議》提出,組織部之下另有統計分配及交通的職務。1925年,中組部第一個工作計劃提出,中組部需一個技術的書記,除繕寫函件外,同時承擔辦理黨員統計的任務。1929年12月,第一次組織局會議通過的組織局工作條例規定,組織部分組織、發行、統計三個科。1938年,中央組織部根據統計上來的“全國僅有4萬多名黨員”的現狀,結合抗戰形勢,代中央起草了《關于大量發展黨員的決議》,開始大批量地發展新黨員,到當年的年底,全國黨員總數就達到50多萬。

2、建國初期到“文革”前的黨內統計工作

1951年中組部制定了全國統一的黨內統計工作報表;1954年8月召開了第一次全國黨員和黨組織工作會議,明確了黨內統計工作必須為黨的組織工作服務的方針,初步建立了一套統計制度,規定了統計方法和實施辦法;1956年中組部進一步改革了報表內容,增強了必要的報表統計項目,建立了一套比較完善的黨員統計報表和報表制度,使統計工作基本上滿足了黨的組織工作需要,對黨組織和黨員隊伍的建設起到了積極作用。

3、黨的十一屆三中全會以來的黨內統計工作

1978年全國黨員統計報表會布置會上,對統計工作提出了“簡、準、快”的要求;1980年7月召開的全國黨員統計工作會議上,通過了《黨員和黨組織統計報表制度》;1986年8月,中組部印發了《關于試行中國共產黨黨員和黨組織統計年報違紀匯總程序的通知》;1996年1月印發了《中國共產黨員黨內統計工作規定》。經過持續不斷地探索,制度不斷地探索,制度不斷地健全和完善,黨內統計工作也持續走向制度化、規范化。

4、黨的十八大以來的黨內統計工作

黨的十八大以來,黨中央高度重視黨內統計工作,習近平總書記多次作出重要批示,要充分發揮黨內統計工作判斷形勢、輔助決策的重要基礎作用,提出許多行的更高的要求,黨內統計工作不斷地轉變工作理念,豐富職能內容,在多個方面取得了長足的發展。具體表現在:一是建立和完善了以年報數據分析報告組織工作的制度;二是形成了推動上下聯動的組織部門統計分析工作機制;三是打造了跟家成熟完備的指標體系;四是構建了科學有效的黨內統計質量嚴控體系。

二、黨內統計是什么?

黨內統計工作是黨的組織工作中一項經常性的工作,是黨內監督和調查研究的一種特定形式。具體來說,黨內統計工作是用科學的統計方法,從宏觀上、從總體的數量和各種數量的聯系中,正確認識黨員隊伍和黨組織狀況,為研究黨的組織工作提供決策參考、研究依據和論述憑證的有力手段和工具。

黨內統計對象為中國共產黨黨員、黨組織基本狀況和黨的有關法規的貫徹執行情況,以及黨內活動開展情況,它是以黨的正式組織關系和隸屬關系為依據的。黨員的正式組織關系在哪個黨組織,就由哪個黨組織進行統計或匯總。

三、黨內統計工作的重要作用

黨內統計工作是為黨的各級領導機關正確決策、實施領導提供依據,為編制發展黨員的工作計劃、檢查計劃的執行情況提供依據,對各級黨組織執行黨內法規制度實行檢查和監督,向黨的代表大會(黨員大會)報告黨內基本統計資料,為黨組織研究黨的自身建設、改進工作提供基礎資料,為黨的理論研究、宣傳教育等部門提供依據資料和素材等。



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